伟德国际手机移动版官网

　1 排放標準體(ti) 係製訂進展遲緩，嚴(yan) 重製約了VOCs 治理工作的開展

　　排放標準體(ti) 係是重點行業(ye) 進行VOCs 治理的主要依據。由於(yu) VOCs 排放涉及的重點行業(ye) 眾(zhong) 多，各個(ge) 行業(ye) 均需要製訂相關(guan) 的排放標準。“十二五”期間，針對VOCs 的治理工作，生態環境部開始立項的相關(guan) 排放標準非常多，涉及很多重點行業(ye) 。但由於(yu) 之前的研究基礎薄弱，缺乏基礎數據，很多行業(ye) 排放標準的製訂工作遇到了較大的困難，致使總體(ti) 進展緩慢。到目前為(wei) 止，發布實施的涉VOCs 排放相關(guan) 標準隻有15 項，“十二五”期間已經立項的還有17 項，還在製訂過程中。

　　目前國家排放標準的製訂進展較慢，地方標準雖然總體(ti) 上尚有較多的缺項和漏項，但總體(ti) 推進的速度較快，部分彌補了國家標準的不足。如排放量較大的漆包線製造行業(ye) 、黏膠帶製造行業(ye) 、乳膠手套生產(chan) 行業(ye) 等，這些行業(ye) 的VOCs 年排放量均在10 萬(wan) 噸以上，急需排放標準進行規範。此外，在已經製定的行業(ye) 排放標準中，由於(yu) 包含的範圍太廣，如石油化學工業(ye) 排放標準，包含的產(chan) 品和工藝太多，實際上執行起來較困難，還需要進一步進行細化。

　　2 《重點行業(ye) VOCs 汙染控製技術指南》尚未出台，技術選擇無依據，治理設施重複建設問題突出

　　由於(yu) VOCs 治理技術的體(ti) 係複雜，無論是業(ye) 主單位還是管理部門對具體(ti) 的汙染源治理工作都沒有相關(guan) 的經驗可以參考，在進行技術和工藝選擇時感到無從(cong) 下手，所以往往由於(yu) 技術選擇不當，難以實現達標排放，造成重複治理的現象較普遍。從(cong) 國外的經驗來看，針對VOCs 治理，在一個(ge) 排放標準頒布後相關(guan) 的治理技術指導一定要盡快地跟進。2017 年，一些重點行業(ye) 如汽車製造、包裝印刷、家具生產(chan) 、石油化工等治理技術指南的製訂工作開始立項，預計2018~2019 年可以發布實施。

　　目前有些地區(上海、廣東(dong) 等)已經發布了相關(guan) 的治理技術指導，但由於(yu) VOCs 治理技術的複雜性，缺乏針對不同技術的選擇原則，實際上很難起到具體(ti) 的指導作用。企業(ye) 在進行技術選擇時沒有針對性，造成技術不當，治理設施難以達標排放。從(cong) 環保督查的反饋結果來看，這個(ge) 問題最為(wei) 突出。

　　目前普遍采用的低溫等離子體(ti) 、光氧化以及一次性活性炭吸附技術占了大多數，在京津冀地區約占治理企業(ye) 的80% 以上，其中大部分企業(ye) (約占80% 以上)都不能實現達標排放。

　　為(wei) 規範VOCs 治理市場，《重點行業(ye) VOCs 汙染控製技術指南》的製訂工作已成為(wei) 當務之急，對已經立項的重點行業(ye) 應該加快進度，同時要擴大行業(ye) 範圍，盡快製訂完成各重點行業(ye) 的技術指南，為(wei) 業(ye) 主單位和管理部門提供技術指導。

　　3 VOCs 檢/ 監測市場管理混亂(luan) ，需盡快進行規範

　　由於(yu) 涉及的物質種類繁多，與(yu) 其它大氣汙染物(SO2、NOx等)的檢測技術相比，VOCs的檢測技術複雜，工作量大，專(zhuan) 業(ye) 性強。環保監管部門所需的監測數據目前主要是由第三方檢測機構承擔。

　　從(cong) 目前的實際情況來看，第三方檢測機構的水平參差不齊，存在的問題較多。由於(yu) 缺乏相應的檢/ 監測規範，普遍存在簡化檢測程序，甚至數據造假等問題，造成生態環境部門無法進行有效的監管。

　　此外，對檢測儀(yi) 器設備尚未有統一標準，目前市場上使用的檢測儀(yi) 器五花八門。非甲烷總烴儀(yi) 種類較多，缺乏統一標準，致使檢測數據差異較大;針對重點行業(ye) 特征汙染物的VOCs 在線監測設備價(jia) 格昂貴，對於(yu) 大量的中小型汙染源難以承擔。

　　針對以上問題，首先應該加快VOCs 檢測儀(yi) 器設備的國產(chan) 化開發，針對目前開始實施的汙染源在線監測要求，特別是針對中小型汙染源的檢測要求，開發低成本的檢測儀(yi) 器;二是盡快製訂VOCs 汙染源與(yu) 環保治理設施的檢測規範，統一檢測要求;三是完善第三方檢測機構的考核與(yu) 管理製度，加強對第三方檢測機構的監管。

　　4 VOCs 的排放監管困難，治理設施運行率低

　　由於(yu) VOCs 的汙染量大麵廣，對汙染源的監管工作非常困難。雖然相關(guan) 的法律法規和管理製度在不斷地完善，很多汙染企業(ye) 被動地進行了汙染源的治理，但由於(yu) 監管工作不能同步跟進，很大一部分的排汙企業(ye) 抱著應付的思想進行治理。

　　1)壓低治理費用，低價(jia) 中標的情況普遍，治理設施很難實現達標排放和穩定運行;

　　2)治理設施不按照規範運行，控製材料(吸附材料、催化劑、蓄熱體(ti) 等)不按規定進行更換，實際上達不到治理效果;

　　3)即使上了治理設備，隻是抱著應付的思想，為(wei) 了降低治理費用，在驗收以後就擱置起來。

　　根據調查，一些大型汙染源如石化行業(ye) 、汽車製造行業(ye) 等的治理設施設計較完善，管理較到位。但對於(yu) 大量中小型的汙染源，如4S 店、加油站、小型包裝印刷企業(ye) 、餐飲油煙、精細化工等行業(ye) 的治理設施普遍運行狀態不佳，甚至存在應付環保檢查的問題。特別是大量使用活性炭吸附的治理設施，沒有活性炭的再生手段，或因更換活性炭的費用高等，大部分沒有按照要求定期更換活性炭。對於(yu) 中小型汙染源一般沒有安裝在線監測裝置，生態環境部門難以進行有效監管。

　　因此，要達到VOCs 減排的目的，針對大量中小型汙染源，生態環境部門需要進一步加大執法和監管力度，使排汙企業(ye) 不敢違法，保證治理設備的正常運行。

　　5 VOCs 治理設施安全問題突出，需要強化治理設備的安全設計

　　作為(wei) 具有揮發特征的有機汙染物，含VOCs 廢氣易燃、易爆，近年來VOCs 治理設施爆炸、著火等安全事故頻發，已引起管理部門和業(ye) 主單位的高度重視。

　　造成事故的原因主要是由於(yu) 工藝設計和設備選型不當造成的。

　　一、不清楚廢氣的排放特征(廢氣成分、濃度及其變化情況等)，盲目進行設計。

　　二、治理設施的安全性設計不到位，或者未按照設計規範進行設計。

　　三、對於(yu) 治理設施的淨化原理認識不足。如活性炭吸附、高溫熱空氣再生時發生的著火事故，主要是一些有機物在活性炭上高溫下發生反應放熱造成的。

　　四、在使用低溫等離子體(ti) 設備時，廢氣中漆霧等顆粒物預處理不徹底，在電極和器壁上聚集，清理不及時會(hui) 發生著火事故。

　　避免安全事故的發生，要保證治理設施嚴(yan) 格按照相關(guan) 的安全規範進行設計，在化工行業(ye) 等存在燃爆條件的排放企業(ye) 的治理設施，要保證符合不低於(yu) 生產(chan) 設施的安全要求。

　　目前已經發布的《吸附法工業(ye) 有機廢氣治理工程技術規範》(HJ2026-2013)、《催化燃燒法工業(ye) 有機廢氣治理工程技術規範》(HJ2027-2013)，對相關(guan) 的安全設計要求進行了詳細的規定。其它治理技術如RTO、低溫等離子體(ti) 技術等，需要盡快完成相關(guan) 治理工程的技術規範，為(wei) 工程設計提供依據。