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2018年6月24日新華社播發的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 全麵加強生態環境保護堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰的意見》明確要求打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰；打贏藍天保衛戰、打好柴油貨車汙染治理、水源地保護、黑臭水體(ti) 治理、長江保護修複、渤海綜合治理、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村治理攻堅戰等七大標誌性重大戰役，著力解決(jue) 一批民眾(zhong) 反映強烈的突出生態環境問題。

堅決(jue) 打贏藍天保衛戰，是汙染防治攻堅戰的重中之重；而碧水保衛戰，在七大標誌性重大戰役中，有四項都與(yu) 之相關(guan) 。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要跨越一些常規性和非常規性關(guan) 口。我們(men) 必須咬緊牙關(guan) ，爬過這個(ge) 坡，邁過這道坎。那麽(me) ，事關(guan) 生態文明建設，如何爬坡過坎？涉及到保衛戰的話，我覺得非常關(guan) 鍵的問題，按照這個(ge) 文件來說，坐實問責，坐實黨(dang) 政機關(guan) 官員問責，這是一個(ge) 非常關(guan) 鍵的問題。

製止這種汙染，既需要企業(ye) 的自律，也需要黨(dang) 政機關(guan) 主體(ti) 責任的落實，這些沒有一個(ge) 製衡，單靠某一方麵很難做到。

對於(yu) 企業(ye) 來說有一個(ge) 利益的問題，對於(yu) 黨(dang) 政官員來說，也有一個(ge) 我們(men) 中央文件一再強調的機製體(ti) 製弊端，在轉型當中，機製體(ti) 製弊端往往是影響到我們(men) 更好地落實中央治理汙染這些決(jue) 策。

要贏來碧水藍天 歸根結底靠什麽(me) ？做好源頭管控 需要公眾(zhong) 參與(yu)

我們(men) 過去說的兩(liang) 個(ge) 積極性，一方麵是黨(dang) 的領導，一方麵是公眾(zhong) 的參與(yu) ，這些都重要，我們(men) 要做到源頭管控，公眾(zhong) 參與(yu) 非常重要，比如像這個(ge) 文件裏麵提到的公益訴訟，這些都是從(cong) 民間搞起的，才有民事訴訟法修訂改進去，另外還有一些製度安排要跟進，比如說像公眾(zhong) 參與(yu) 一些監督。改進公益訴訟很重要的問題是取得汙染的證據，汙染鑒定的費用非常大，我當年參加過法律援助條例製訂，如果在法律援助中把公益訴訟鑒定納進去，那樣我們(men) 在黨(dang) 的領導下公眾(zhong) 參與(yu) ，對改善水汙染會(hui) 起到更大的作用。